全国人大常委会法制工作委员会21日举行第一次记者会，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟亮相，这也是全国人大常委会法工委历史上首次设立发言人。在向大家通报了今年上半年法律草案向社会公布征求意见的情况后，臧铁伟将时间留给在座记者。对于“高空抛物坠物”治理、个人信息保护、民法典编纂等社会关切问题，臧铁伟一一作出回应。
明确规定物业服务人应当定期公布服务信息
臧铁伟说，目前为止，本年度共有15部法律草案向社会公开征求意见21件次，有的法律草案是在一审、二审之后两次公开征求意见，有的法律草案是以打包的形式向社会公开征求意见。比如，关于合同编草案主要有以下意见：一是建议对借款合同的利率进行适当限制。二是建议细化物业服务合同的内容，建议物业服务人应该定期公布服务信息。经过研究，为了更好保护业主的知情权，便于业主对物业服务事项予以监督，明确规定物业服务人应当定期公布服务信息很有必要。现在的法律草案对此项内容已经有体现。
对侵权责任编草案主要有以下意见：一是建议在自甘风险制度中明确活动组织者的责任。二是建议细化自力救济制度的规定。经过研究，对于自愿参与文体活动的参与者应当原则上由自己来承担正常的风险。同时也应当明确学校等活动组织者的责任，对此项内容，草案已经有体现。
民法典人格权编草案将完善有关性骚扰的规定
据臧铁伟介绍，关于物权编草案二次审议稿主要有以下意见：一是关于业主共同决定事项，建议进一步降低业主共同决定事项投票比例要求，便于业主共同决策。二是关于车位、车库的归属问题，建议明确优先无偿归业主使用或者由业主优先购买、承租。经研究，群众普遍反映公共维修资金使用难，以及物业管理不规范、业主维权难等问题，法律草案的规定对此已经有回应。
对人格权编草案二次审议稿主要有以下意见：一是要求对父母离婚后变更未成年子女姓氏做出规定。二是细化有关性骚扰的规定。经研究，发生在用人单位中性骚扰的主要表现之一是利用职权关系从事性骚扰，并且实施该行为不限于在工作场合。现在的法律草案对此已有体现。
只有“为了公共利益的需要”才可以征地
据臧铁伟介绍，关于土地管理法和城市房地产管理法，2018年12月，全国人大常委会第七次会议审议土地管理法、房地产管理法修正案草案后，2019年1月4日至2月3日，草案在中国人大网全文公布，公开征求社会意见。其间，共收到498位社会公众提出的579条意见，还收到群众来信15封。主要意见有：一是关于征地制度，有些意见建议进一步明确征地范围、补偿标准。二是关于集体经营性建设用地入市。有意见建议明确集体经营性建设用地入市程序，增加村集体民主决策程序，防止集体资产流失。三是关于宅基地制度。有意见建议加快农村宅基地制度改革试点，盘活利用好农村宅基地，鼓励社会资本流入农村，振兴乡村经济。对公众提出的意见，认真研究、考虑吸收，有些在二次审议稿中已经有所体现。如，增加了规定集体经营性建设用地入市，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。草案二次审议稿增加规定，只有“为了公共利益的需要”才可以征地，并要求相关建设活动应当符合相关规划。
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